保靖縣：全力打造“清廉大廳” 推動政務服務廉潔高效

湖南日報·新湖南客戶端8月28日訊（通訊員 鮑云尚 龍秋榕）“為政清廉取信于民，秉公用權贏得人心”“辦事隊伍清廉，辦事環(huán)境清朗”……走進湘西土家族苗族自治州保靖縣政務服務大廳，廉政警句隨處可見，廉潔理念浸潤人心。

保靖縣細化工作舉措，全力推進清廉大廳建設，構筑政務服務窗口清廉堡壘，營造廉潔高效的政務服務環(huán)境。

強化監(jiān)督管理 樹牢廉潔作風

(資料圖片)

保靖縣政務服務中心明確工作任務，按照《保靖縣政務服務大廳運行規(guī)則》文件要求對政務大廳開展全過程監(jiān)督、問效和考核評價等工作。重點檢查窗口工作人員在行政審批和政務服務中是否存在不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題，以及“吃拿卡要”、勾結黑中介、設置“門檻”、暗箱操作、利益輸送、權力尋租問題，并幫助進行有償代理等“窗口腐敗”問題。

該中心聯(lián)合縣紀委監(jiān)委印發(fā)《保靖縣開展“清廉大廳”建設工作方案》，要求各進駐單位積極開展自糾自查，并在縣政務大廳公開投訴信箱，公布12388紀委監(jiān)委舉報電話、12345政務服務熱線舉報電話，引導企業(yè)群眾通過縣長信箱、政務服務大廳“辦不成事”窗口、“好差評”等渠道提問題并指不足，反映投訴有關作風腐敗問題，倒逼窗口工作人員轉變作風，不斷提高綜合業(yè)務能力和服務水平。

此外，該縣政務服務大廳還建立了“清廉大廳”日巡查制度，每天對政務大廳開展不定期巡查，重點檢查工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率等各個方面，并逐項登記，一季一通報，并將通報情況作為進駐單位年底目標管理考核依據(jù)之一。目前保靖縣已基本建成規(guī)范化、標準化、便利化的政務服務大廳，窗口設置率100%，窗口專配人員到位率100%，政務服務能力和水平得以大幅提高。

組織創(chuàng)新評優(yōu) 激發(fā)內在動力

自2021年以來，保靖縣政務中心開展“紅旗窗口”和“服務標兵”評比表彰活動。根據(jù)窗口工作人員執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律、應用政務服務一體化平臺、窗口辦件等方面情況進行綜合考核，按季度進行公開評比。

通過窗口互評，結合中心打分，綜合分前五名為紅旗窗口，由紅旗窗口推薦服務標兵。每季度評選出的5名“服務標兵”和5個“紅旗窗口”在保靖縣政務中心宣傳欄亮照片、亮單位，表彰結果也將納入中心對窗口工作人員年終考核依據(jù),截至目前已累計評選出18個“紅旗窗口”和26名“服務標兵”。該活動營造了窗口工作人員、窗口之間比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，提高窗口工作人員切實做好政務服務的主動性。

保靖縣政務中心還組織開展“清廉大廳承諾書”簽署，駐縣政務中心的51個單位120個窗口134名工作人員自覺簽訂“清廉大廳承諾書”，主動接受監(jiān)督。

服務過程“三免費” “幫代辦”服務增亮點

保靖縣由財政兜底買單，推出大廳辦事免費打印和復印、新開企業(yè)免費刻制一套公章、辦件結果免費郵寄到家的“三免費”政策。

針對辦事群眾材料打印時間長、來回跑、收費高的問題，從2022年4月開始在二樓大廳設置了免費打印和復印窗口，幫助企業(yè)和群眾免費復印資料累計17800余份。2021年11月設立企業(yè)開辦專窗，實現(xiàn)企業(yè)開辦四減（減項目、減材料、減時間、減跑動）、四零（零距離、零見面、零付費、零差評）的目標，專窗開辦以來免費刻章1120戶。保靖縣政務服務大廳各窗口辦理業(yè)務時無法當場獲得證照，可在一樓郵政窗口選擇免費郵寄服務，實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”的愿景。

針對有政務事務辦理需求的群眾和企業(yè)，2021年起，保靖縣將與群眾密切相關的人口計生、勞動就業(yè)、社會保險、福利救助、低保辦理等160項高頻民生保障類公共服務事項納入“幫代辦”事項范圍，根據(jù)企業(yè)和群眾不同需求，創(chuàng)新開展“專人幫代辦”“貼心幫代辦”“上門幫代辦”3種服務方式，貼心服務群眾。

小事代辦，即進入大廳辦事的企業(yè)或特殊群體，可申請由專人全程陪同辦件；大事快辦，即企業(yè)或特殊群體在辦理不需本人見面的政務事項時，通過網絡或郵寄的方式寄送資料，由“幫代辦”服務隊伍開展“專人幫代辦”進行跑件服務，并免費郵寄辦理結果到辦件企業(yè)和群眾手中；難事幫辦，即針對需見本人而又因為其他原因不能來大廳辦事的特殊群體或企業(yè)，建設“移動政務大廳”，通過預約服務，由“幫代辦”服務人員開展“上門幫代辦”，并且將“幫代辦”服務范圍一步步由大廳延伸向城區(qū)，由城區(qū)延伸到全縣范圍。目前累計完成辦理“幫代辦”項目1.6萬余件，群眾和企業(yè)滿意率均達99%以上。

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