【督查通報】2025年霍邱縣政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后履約聯(lián)合督查情況通報（3月）

各建設(shè)、施工單位：

為規(guī)范政府投資建設(shè)工程標(biāo)后各方主體責(zé)任，促進企業(yè)依法、誠信履約，維護工程建設(shè)市場秩序。2025年3月24日縣督察考核室、縣發(fā)改委、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣公共資源交易中心等單位對我縣在建工程項目標(biāo)后履約情況進行隨機抽查，現(xiàn)將聯(lián)合督查情況通報如下：

一、督查項目

本次聯(lián)合督查安徽省淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（新建王截流、陳郢保莊圩影響渠系恢復(fù)工程）城西湖鄉(xiāng)段項目、2024年霍邱縣曹廟鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。

二、督查內(nèi)容

（一）項目建設(shè)單位標(biāo)后履約情況;

（二）施工單位項目部人員在崗及其履職情況；

（三）監(jiān)理單位項目部人員在崗及其履職情況；

（四）工程施工進度情況；

（五）質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保制度落實情況；

（六）保障農(nóng)民工工資支付情況。

三、檢查情況

督查組通過查閱資料、向建設(shè)單位了解建設(shè)情況，查看施工現(xiàn)場區(qū)，核實管理人員身份等方式進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照不良行為管理規(guī)定進行信用記錄。現(xiàn)將現(xiàn)場督查情況通報如下：

（一）安徽省淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（新建王截流、陳郢保莊圩影響渠系恢復(fù)工程）城西湖鄉(xiāng)段項目

建設(shè)單位：霍邱縣城西湖鄉(xiāng)人民政府

施工單位：安徽秉墨建筑工程有限公司、四川佳和建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：安徽凱瑞水利水電工程咨詢有限公司

督查情況：該項目包含龍窩河清淤工程約4.7千米，提水泵站3座，16條治理渠道以及配套建筑物更新改造60座。該項目2024年12月6日發(fā)放中標(biāo)通知書，2025年3月18日下達開工令，目前人員、材料、機械已進場，正在進行準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場核查情況：一是項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)檢員不在崗，履行請假手續(xù)，聯(lián)合體牽頭單位現(xiàn)場施工負責(zé)人在崗；二是現(xiàn)場監(jiān)理員在崗；三是因監(jiān)理單位招標(biāo)滯后，未按照投標(biāo)文件中網(wǎng)絡(luò)計劃圖和施工總進度計劃表進行施工，趕工措施正在編制；四是農(nóng)民工暫未進場。項目建設(shè)存在以下問題：一是項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)檢員請假手續(xù)不規(guī)范；二是監(jiān)理單位投標(biāo)人員不在崗；三是現(xiàn)場未見到安全文明標(biāo)化工地實施方案、安全文明施工費資料；四是農(nóng)民工維權(quán)告示牌不規(guī)范。

（二）2024年霍邱縣曹廟鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

建設(shè)單位：霍邱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、霍邱縣曹廟鎮(zhèn)人民政府

施工單位：中原永泰建設(shè)工程有限公司

監(jiān)理單位：六安騰升工程項目管理有限公司

督查情況：該項目中6500畝土地平整、3座提水站、30000多米渠道修建、27口大塘清淤已全部完成，建筑物380座，已完成約80％。目前項目總進度約90％。現(xiàn)場核查情況：一是項目經(jīng)理不在崗，履行請假手續(xù)；二是監(jiān)理單位項目管理人員在崗；三是工程施工進度符合要求；四是質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保制度情況基本落實。項目建設(shè)存在以下問題：一是技術(shù)負責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員不在崗，未履行請假手續(xù)；二是施工日志負責(zé)人未簽字；三是未簽訂農(nóng)民工勞動合同；四是農(nóng)民工實名制登記、考勤不規(guī)范；五是未張貼維權(quán)告示牌。

四、問題處理及要求

為確保工程按時保質(zhì)完工，發(fā)揮效益，請建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位勿必高度重視，進一步明確各方主體履約職責(zé)，嚴格落實主體責(zé)任，提升標(biāo)后履約針對性和實效性。

一是嚴格考勤制度。檢查發(fā)現(xiàn)，考勤不規(guī)范現(xiàn)象嚴重，高標(biāo)農(nóng)田項目存在項目管理人員考勤時間高度雷同的情況，建設(shè)單位要加大考勤監(jiān)督力度，防止虛假考勤。投標(biāo)項目管理人員必須嚴格按照招標(biāo)文件、合同要求到崗履職，規(guī)范考勤，保證到崗出勤天數(shù)，并做好日常記錄備查，確?？记诒碛涗浥c實際相符。

二是嚴格請假審批。建設(shè)單位要對請假人員進行嚴格審核把關(guān)，不允許同一時間段管理人員和監(jiān)理人員多人請假，確保施工期間項目管理人員和監(jiān)理人員按規(guī)定在崗履職，尤其是項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，嚴防出借資質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。

三是嚴格資料管理。檢查發(fā)現(xiàn)，工程項目部資料不全，特別是建設(shè)單位組織未進場交易的監(jiān)理發(fā)包項目。變更人員應(yīng)按照施工合同履行變更手續(xù)，變更資料需保存完善。

現(xiàn)將督查情況通報并反饋至建設(shè)單位，請建設(shè)單位必須承擔(dān)起主體責(zé)任嚴格按照招標(biāo)文件、合同要求執(zhí)行，舉一反三，對違約行為進行處理并整改到位，并將處理結(jié)果和整改情況（佐證材料）于2025年4月11日前反饋至霍邱縣建設(shè)工程標(biāo)后履約聯(lián)合督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，同時抄送項目主管部門。

霍邱縣建設(shè)工程標(biāo)后履約聯(lián)合督查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

2025年3月28日