“小和諧”匯聚“大平安”！廣西來賓市探索“自治強基”之路

“小和諧”匯聚“大平安”

廣西來賓市探索“自治強基”之路推動社會持續(xù)平安和諧穩(wěn)定

(資料圖片)

“你的攤位已經(jīng)過界，侵占了我的位置?！?/p>

“你把垃圾丟到我的攤位旁，影響我正常經(jīng)營。”

……

因為攤位問題，廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)長梅路的老石與老韓經(jīng)常鬧矛盾，后在“和事佬”協(xié)會的調(diào)解下，雙方解開心結(jié)，握手言和。

興賓區(qū)河西街道繽紛社區(qū)通過成立“和事佬”協(xié)會，組建由40人組成的矛盾糾紛民間調(diào)解隊伍，調(diào)解鄰里糾紛，化解家庭矛盾，破解基層自治難題。

近年來，來賓市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，在來賓市委政法委指導下，各縣（市、區(qū)）努力探索“自治強基”之路，通過充分發(fā)揮基層黨組織的領導作用、基層政府的主導作用、基層群眾自治組織的基礎作用，創(chuàng)新基層社會治理模式，以“小和諧”匯聚“大平安”，推動社會持續(xù)平安和諧穩(wěn)定。

來賓市武宣縣和律村新貌

黨建引領居民自治促和諧

仲夏時節(jié)，興賓區(qū)城東街道鎮(zhèn)西社區(qū)的凱旋世紀小區(qū)里，黃桷蘭散發(fā)著陣陣芬芳，改造后的小區(qū)道路更干凈、更寬敞，電瓶車、三輪車整齊地停放在新建的停車棚里，原來堆滿雜物的死角被整理得干干凈凈，居民買菜回來，都喜歡在長椅上坐著聊聊天，甚是愜意。

這是興賓區(qū)以點帶面推進基層社會治理促進轄區(qū)穩(wěn)定的一個縮影。鎮(zhèn)西社區(qū)通過推廣小區(qū)樓棟長制，構(gòu)建“社區(qū)+網(wǎng)格員+小區(qū)樓棟長+業(yè)主”四級聯(lián)動機制，有效破解老舊小區(qū)、無主管樓院治理難題，形成黨建引領、居民自治的小區(qū)治理新格局。同時，根據(jù)社區(qū)每個小區(qū)的不同特點，創(chuàng)新提出“大社區(qū)小網(wǎng)格”理念。社區(qū)干部具體聯(lián)系各網(wǎng)格小區(qū)，由小區(qū)樓棟長和社區(qū)“兩委”成員共同組成“小網(wǎng)格”分隊，形成“小區(qū)吹哨，有人報到”的局面。

基層是社會治理的最末梢，也是服務群眾的最前沿。近年來，興賓區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從實際出發(fā)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織基層治理關鍵作用，積極探索“黨建+自治”社區(qū)引領統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建小區(qū)自治工作機制，充分調(diào)動社區(qū)黨委統(tǒng)籌小區(qū)治理內(nèi)生動力，建立“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨組織”三級架構(gòu)，按照小區(qū)黨組織提需求、社區(qū)黨組織解決問題、街道黨工委兜底的治理思路，制定街道、社區(qū)、小區(qū)治理組織定期溝通協(xié)調(diào)制度和議事機制，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建小區(qū)事宜，切實解決治理難題。

興賓區(qū)通過發(fā)揮基層黨組織先鋒堡壘作用，引導群眾參與和支持基層黨組織的各項工作，創(chuàng)新小區(qū)、村屯的治理模式，把問題解決在家門口，以點帶面，達到整體治理效果，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足。

“1969”工作法解決群眾急難事

“非常感謝法官在第一時間為我們調(diào)解與選果廠的糾紛，讓我們的果及時發(fā)往外地，避免損失?！苯眨召徤涕]某來到金秀瑤族自治縣人民法院頭排法庭，向及時為他調(diào)解糾紛的法官道謝。

選果廠認為閉某的合伙人侵占他們的水果筐，雙方為此發(fā)生糾紛，導致裝滿水果即將發(fā)往外地的車輛無法成行。情急之下，閉某向頭排法庭柑橘巡回法庭申請調(diào)解。接到調(diào)解申請后，法官第一時間連夜趕到現(xiàn)場，及時組織雙方調(diào)解，最終促使雙方達成協(xié)議。

近年來，金秀縣頭排鎮(zhèn)強化社會治安綜合治理，進一步提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌整合全鎮(zhèn)各工作隊伍，實施“1969”（以1個指揮中心為統(tǒng)一的應急協(xié)調(diào)機構(gòu)，突出9支隊伍的作用，建立健全6項工作機制，共同推進社會治安綜合治理9項重點工作）工作法，建立健全綜治工作常態(tài)化管理機制，夯實責任，強化措施，統(tǒng)籌柑橘巡回法庭、森林防火隊、綜治巡邏隊等9支隊伍，積極維護轄區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、風險不積累，持續(xù)提升群眾獲得感、安全感、幸福感。

頭排鎮(zhèn)通過實施“1969”工作法，加快構(gòu)建以黨建為引領的基層社會治理新格局，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，解決了一批群眾急難問題。

“校園+基地”矯治問題青少年

“毒品有海洛因、冰毒、神仙水等，吸食毒品不僅對身體造成傷害，還容易引發(fā)盜竊等違法犯罪行為，對個人、家庭、社會有很大危害……”近日，在“6·26”禁毒宣傳主題班會上，武宣縣某中學二年級學生小譚積極回答老師提出的關于毒品危害性的問題，贏得老師和同學陣陣掌聲。

小譚原是一個問題少年，被其父母送到武宣縣預防未成年人違法犯罪教育矯治專門學校學習。經(jīng)過3個月矯治教育后，小譚充分認識到自己的錯誤，表示要珍惜青春、好好學習。通過聯(lián)合評審，小譚于今年4月順利“結(jié)業(yè)”離校，返回原學校就讀，重新踏上健康成長之路。

針對當前未成年人違法犯罪突出、存在“公安不好管、學校管不了、家庭管不住”的社會問題，武宣縣積極探索，建立全市首所縣級預防未成年人違法犯罪教育矯治專門學校，結(jié)合校內(nèi)建設的青少年法治教育基地，形成“校園+基地”模式，呵護青少年健康成長。

學校采用“學生自主管理+準軍事化管理+班級量化管理”三位一體的全封閉式管理，建立嚴格統(tǒng)一的管理機制、高效的運行機制、積極的激勵機制，以準軍事化管理嚴肅學生紀律、規(guī)范學生行為、提高學生素質(zhì)。除開設義務教育課程外，還增設了法治教育、紀律教育、行為規(guī)范教育等課程，形成專門教育、集中矯治、行為養(yǎng)成、感化教育為一體的教育模式，填補了“三不管”空白，將違法犯罪未成年人拉回正軌。

自2022年11月20日專門學校建成開班以來，全縣未成年人違法犯罪案件發(fā)案數(shù)及違法犯罪人員數(shù)均呈現(xiàn)明顯下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至5月，全縣未成年人違法犯罪數(shù)較去年同期下降47.3%，盜竊案件數(shù)下降84.38%。

來賓市各基層單位因地制宜，敢于創(chuàng)新，不斷推出適合當?shù)氐闹卫硇履Ｊ?，把問題解決在基層，為全市大局穩(wěn)定作出積極貢獻。

“通過一個個單位的微治理，及時解決群眾急難愁盼，形成全市的大平安，營造了共建共治共享的社會治理格局?！眮碣e市委常委、政法委書記彭順克說。