要聞速遞：打造檢察建議工作陜西特色品牌 陜西出臺了這些措施

(資料圖)

為深入落實最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”部署，近日，陜西省人民檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察建議作用促進社會治理法治化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），著力打造檢察建議工作陜西特色品牌，奮力實現(xiàn)“走在全國檢察機關(guān)前列”的奮斗目標(biāo)。

《若干措施》從堅持黨對檢察建議工作的領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持多方參與、建立健全協(xié)作機制等七個方面，提出貫徹落實省委政法委、省委依法治省辦、省委平安辦《關(guān)于進一步加強檢察建議辦理工作促進社會治理法治化的意見》的27項具體措施，進一步推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會化工作格局。

《若干措施》要求全省檢察機關(guān)進一步深刻認(rèn)識檢察建議的重要意義，樹立制發(fā)檢察建議就是司法辦案的理念，針對社會治理熱點、難點、堵點問題，特別是最高檢系列檢察建議涉及的相關(guān)領(lǐng)域，依法能動履職，促進從個案辦理向類案監(jiān)督到系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，推動法律監(jiān)督向社會治理延伸，充分運用檢察建議助推完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《若干措施》強調(diào)，要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展檢察建議工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察建議工作各方面和全過程。將檢察建議辦理工作情況作為每年向同級黨委報送法律監(jiān)督工作報告的重點內(nèi)容；推動各級黨委政法委牽頭，每年召開檢察建議辦理工作推進會；強化黨內(nèi)請示報告制度，針對社會影響大、群眾關(guān)注度高、具有典型性的社會治理問題提出檢察建議時，先向同級黨委政法委報告。

《若干措施》要求檢察建議工作要積極爭取政府支持多方參與。加強與被建議單位的溝通協(xié)商，充分聽取被建議單位的意見，共同研究解決對策。注重發(fā)揮被建議單位的上級機關(guān)、行政主管部門或者行業(yè)自律組織的監(jiān)管作用，通過“我管”的依法能動促“都管”的補位盡責(zé)。對于被建議單位無正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查核實、宣告送達(dá)，或者對檢察建議不回復(fù)、不落實的，應(yīng)當(dāng)報告上一級人民檢察院，決定是否通報被建議單位的上級機關(guān)、行業(yè)主管部門或者行業(yè)自律組織。

《若干措施》強調(diào)要建立健全協(xié)作機制。要建立與同級黨委法治建設(shè)、平安建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)常態(tài)化工作聯(lián)系與配合機制，落實將檢察建議工作納入法治建設(shè)、平安建設(shè)考評體系，切實增強檢察建議剛性；建立完善與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作銜接機制，在線索移送、協(xié)查配合、調(diào)查問責(zé)、聯(lián)席會議等方面加強溝通協(xié)調(diào)。同時，自覺接受人大監(jiān)督，定期向本級人大常委會提交檢察建議工作情況專項報告，并將檢察建議工作情況作為每年提交本級人大會議審議的工作報告的重要內(nèi)容。

《若干措施》要求著力提升檢察建議質(zhì)效，做到事實清楚，問題精準(zhǔn)，建議明確具體、切實可行。嚴(yán)格落實檢察建議辦理程序規(guī)范和備案審查要求。對于社會影響大、群眾關(guān)注度高、具有普遍性典型性的社會治理問題，在提出檢察建議前和督促落實過程中，積極開展檢察聽證，努力實現(xiàn)社會治理檢察宣告送達(dá)全覆蓋。

《若干措施》強調(diào)，全省各級檢察院要持續(xù)強化組織保障，加強對檢察建議工作的領(lǐng)導(dǎo)。將檢察建議作為領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的重要方式，市、縣檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)，每人每年至少辦理一件檢察建議案件。全省各級檢察院檢察建議落實工作分析督導(dǎo)小組要加強對本院檢察建議落實工作督促檢查，省檢察院和市級檢察院要加強對檢察建議工作的指導(dǎo)與培訓(xùn)，每年組織優(yōu)秀檢察建議案件評選。要將檢察建議工作納入檢察人員業(yè)績考評，加大檢察建議工作在對下級院整體工作評價體系中所占權(quán)重。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，提高群眾知曉率，營造全社會關(guān)心支持檢察建議辦理工作的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 檢察建議 建議單位 工作情況